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中国人口·资源与环境2024年第11期:资源型城市可持续发展政策是否促进区域节能降碳?——兼论对居民收入的影响

来源:期刊VIP网 时间:


作者:吴戈;张宇;李海天;苗壮;

单位:西南财经大学公共管理学院;西南财经大学经济学院;

摘要:在努力推进人与自然和谐共生的背景下,资源型城市的可持续发展对实现中国式现代化目标的重要性与示范性日益凸显。该研究基于中国2006—2021年278个地级城市的面板数据,就资源型城市可持续发展政策的节能降碳效应予以评估,检验其影响机制,并分别基于宏观和微观数据,聚焦城市和家庭层面,进一步探讨该政策对当地居民收入的影响。研究发现:资源型城市可持续发展政策显著降低了能源消耗和碳排放,即政策具有节能降碳效应,并且经过一系列稳健性检验后结论依然成立;在异质性方面,该政策对胡焕庸线东南侧城市、南方城市、人口流出城市以及森工城市的节能降碳效果更为显著,对成长型城市的节能降碳效果则相对较弱;在作用机制方面,该政策通过提升技术创新水平和产业结构合理化程度推动资源型城市节能降碳,即政策具有促进技术创新与推动产业优化的赋能作用;进一步分析发现,该政策在发挥节能降碳效应的同时对资源型城市的居民收入增长产生抑制作用,并且在不同城市间存在差异,胡焕庸线东南侧城市、人口流出城市和成长型城市受到的抑制作用更强。政府在促进资源型城市可持续发展的过程中,须结合当地资源禀赋与发展现实,强化顶层设计与制度安排,因地制宜实施差异化规划方案;充分发挥技术创新和产业优化机制作用,鼓励促进各创新要素向绿色低碳的接续替代产业流动;同时注重对微观个体的激励与帮扶以保持居民收入水平的稳步提升,在确保促进资源型城市可持续发展的同时,同频推进居民收入增长与生态环境保护的和谐共进。

关键词:资源型城市;;节能降碳;;可持续发展;;双重差分模型;;居民收入

基金资助:国家自然科学基金面上项目“要素流动视角的中国工业部门‘节能-降碳’协同:足迹核算、绩效评价与路径优化”(批准号:72373120);国家自然科学基金青年项目“基于结构效率的‘能-碳-污’协同治理研究:绩效评价、影响因素与成本评估”(批准号:72204202);; “华北‘2+26’城市及拓展区域工业大气污染防控:绩效评价、驱动因素与治理关键”(批准号:72074183)