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作者：李香花;谭茜;曾辉祥;周志方;阿迪力江·阿卜杜热西提;
单位：中南大学商学院;
摘要：国务院颁布的《土壤污染防治行动计划》（亦称“土十条”）作为中国土壤环境保护领域的顶层设计，有助于激励重污染企业参与土壤污染预防与治理。不同于一般的土壤污染治理政策，“土十条”是中国土壤污染防治领域长时期的工作纲领，旨在用制度保障土壤环境质量、严控新增污染，因而具有着重预防而轻治理的本质，这一本质特征可能会使“土十条”在微观层面的可持续整治效果研究得出不一样的结论。该研究选取2013—2020年中国土壤环境污染重点监管的A股上市公司为样本，运用双重差分法检验了“土十条”政策实施对企业可持续发展的影响效果及机制。研究发现：“土十条”显著促进了企业可持续发展，这得益于“土十条”的风险管控理念，但这种促进作用受到地区产业结构水平的反向调节，第三产业比重越大的地区，“土十条”对当地企业可持续发展的促进作用越有限；进一步研究的实证结果表明，地方政府土地财政机制和企业现金防御机制是“土十条”发挥促进作用的重要渠道，同时，“土十条”对企业可持续发展的促进作用在国有企业、大规模企业以及环境规制强度更高的地区更为明显。该研究从企业可持续发展的视角补充了“土十条”实施效果的研究，明确了重污染企业在土壤污染防治领域的主体作用，为形成政府主导与企业担责的土壤污染防治体系提供了经验证据，也为强化企业责任认定和土壤污染治理指明了方向。
关键词：“土十条”;;企业可持续发展;;土地财政;;现金持有水平
基金资助：国家自然科学基金面上项目“企业集团污染泄漏效应及治理：环境监管‘空间-权力’匹配视角”（批准号：72374222）;国家自然科学基金重大项目“新时代矿产资源开发与生态环境保护协调发展的理论与实证研究”（批准号：71991483）;; 湖南省自然科学基金面上项目“非金融企业影子银行化风险溢出的结构洞效应与治理研究”（批准号：2023JJ30706）;湖南省自然科学基金青年项目“涉矿类环境规制对矿业绿色发展的影响机制研究”（批准号：2021JJ40796）
