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作者：吴后宽;吕江林;
单位：上海财经大学浙江学院;浙江大学互联网金融研究院;浙中金融研究院;江西财经大学金融学院;
摘要：新技术的出现能够催生新产品、新市场、新组织、新产业，需要新制度的匹配。制度创新推动技术创新，技术创新推动新质生产力发展。根据美国技术思想家布莱恩·阿瑟的技术进化论，技术组合推动技术进化，当技术零件极大丰富时，技术组合推动技术创新的作用开始凸显。根据技术进化逻辑，技术生成丰富度、技术流通自由度、技术组合创新率是影响技术创新的三个重要因素。当前，面对外部脱钩断链、内部增长放缓的挑战，虽然我国技术零件生成速度变慢，但经过多年快速发展和积累，我国技术链和产业链达到相当规模，技术组合创新基础坚实，可通过技术组合进化促进技术创新，发展新质生产力。自由流通组合政策能够提高各领域制度协同性，消除技术、人才、设备、资金等要素流通组合障碍，降低技术流通组合成本，分散技术流通组合风险，扩大技术流通组合范围与规模，提高技术流通组合效率，是我国促进技术创新、发展新质生产力必要而有效的制度安排。随着我国进入高质量发展阶段，为更好地推动技术创新，促进新质生产力发展，应在技术、产业、教育、金融等领域实行自由流通组合政策。具体而言，在技术领域，要支持技术要素自由流通，引导建立产科教技术合作组织，促进不同领域的技术合作，加大资本市场对技术企业的资金支持和创新风险分担；在产业领域，要坚持技术为民立场，鼓励市场竞争确保市场化技术的公平性，加强效率性审查确保公共性技术的效率性，加大政府支持确保准公共技术的普惠性，加强政府监管确保所有技术的有益性；在教育领域，要支持创新人才选拔和培养，支持学科自由交叉和人才自由交流，支持教育与其他领域进行开源合作；在金融领域，要引导资本优先支持高兼容技术与核心技术发展，鼓励资本通过参股、控股、并购等方式促进技术自由流通和高效组合，发挥资源配置和风险分散功能。
关键词：自由流通组合政策;;技术进化;;新质生产力发展;;高兼容技术
基金资助：2022年度教育部产学合作协同育人项目“高质量共同富裕背景下金融科技素养培训基地建设”（220502078174652）;; 浙江省高等教育“十四五”教学改革项目“契合大脑工作特性的金融专业课程教练策略设计”（JG20220724）
