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作者：李慧慧;邢羿飞;
单位：南开大学周恩来政府管理学院;清华大学社会科学学院;
摘要：“技术-组织”关系是理解政务服务数字化转型的重要线索，已有研究对二者内涵的理解较为静态，忽视了其内部“共时性演化”与彼此间“即时性互动”的过程。以深圳“民意速办”改革为例展开分析发现：其一，政务服务数字化转型推动政府由“以部门定责”转向“以事件定责”，职责调适为转型效能提升发挥关键作用。其二，技术与组织的组合演化构成转型实现的主体过程，呈现技术与组织共时演进、交互组合的动态特征。这一过程中技术内部要素发生着“部件→平台→系统→体系”的递归组合，组织内部的行动者、制度等要素也持续向组织体系演化，形成技术与组织互动的“双螺旋结构”。上述结论完善了“技术-组织”互构论对内部性要素考虑的相对不足，挖掘出技术与组织互构迭代内含的递归逻辑，这也为推动政务服务转型升级，实现“高效办成一件事”提供了新的理论解释。
关键词：技术与组织;;组合演化;;政务服务;;数字化转型;;高效办成一件事;;民意速办
基金资助：国家自然科学基金面上项目“面向需求的城市社区生活服务圈建设评价与优化发展对策研究”（项目号：72074127）;国家自然科学基金青年学生基础研究项目（博士研究生）“城市关键基础设施级联风险的特征识别、关联演化与防控模拟”（项目号：723B2010）
