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行政管理改革2024年第12期:家庭养老床位服务模式的发展逻辑与优化路径

来源:期刊VIP网 时间:


作者:叶响裙;张素;

单位:中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部;

摘要:发展居家养老服务是积极应对人口老龄化的重要举措,家庭养老床位服务模式是我国居家养老实践中的创新。基于社会福利政策分析框架,可对家庭养老床位服务模式进行类型学划分,探究家庭养老床位服务模式的发展逻辑。研究发现,我国家庭养老床位以满足老年人养老偏好与需求为发展目标;以整合正式照料与非正式照料为具体内容,整合多方养老供给主体与资源;其良性运行以收入、照护、安全、家庭支持政策为保障条件。然而,家庭养老床位服务模式实践中存在长护险尚未全面覆盖的制度困境、供给不能完全满足需求的供需困境、多方主体尚未形成有效整合网络的结构困境等问题,建议从建立覆盖全民的长期护理保险制度、促进供需精准匹配、构建多方协同的服务网络等方面予以优化。

关键词:家庭养老床位服务模式;;养老偏好与需求;;整合;;长护险

基金资助:中共中央党校(国家行政学院)2021年度科研项目“完善覆盖全民的社会保障体系研究(”2021YB018)