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作者：黄尹旭;杨竹;张超;
单位：中国人民大学交叉科学研究院;北京数字经济与数字治理法治研究会;深圳大学中国经济特区研究中心;
摘要：金融可以发挥要素融通的基本功能，从而促进生产要素创新性配置。传统金融受工业时代科技和制度制约，滞后于宏观经济变化，所依赖的价格信号呈现不确定性，大型金融机构日益固化，缺乏适配数字时代生产要素的新质组合需求的创新性和灵活性。数字金融在改善传统功能、实现新质功能的双层维度上发展新质生产力，以数据要素的流通带动多元生产要素的融通，以数据要素的价值实现乘数放大其他要素的价值创造，但也面临传统金融制度不适配、数据治理体系不健全的制约。由此，需要建构公正分配利益、激活价值创造的数据基础制度，促进数据要素开放共享和资产化，从而实现资金与数据共同融通；建立新型金融法律体系，以分布式监管应对去中心化直接金融，以监管沙盒建立法律试错空间，以监管科技遏制数字风险。
关键词：数字金融;新质生产力;数据要素×;共票
基金资助：中国博士后科学基金第17批特别资助项目“促进新质生产力发展的‘数据要素×’法律机制”（项目编号：2024T171028）; 国家自然科学基金专项项目“双循环背景下我国普惠金融高质量发展路径与理论框架”（项目编号：72341023）
