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作者:张翔;卢红飚;林林;
单位:厦门大学公共事务学院;福建师范大学文化旅游与公共管理学院;福建师范大学马克思主义学院;
摘要:在国家理论的基础上,马克思主义对资本主义官僚制进行了深刻的批判。这种批判旨在建立一个替代资本主义官僚制的公共行政制度。马克思与恩格斯通过对公社制的探索,完成了对官僚制的原初式批判,但也面临着公社难以适应大规模组织团体的悖论;列宁主义通过政党干部制,探索出适应超大国家的苏维埃制,却又与西方资本主义官僚制一样深陷于自我封闭的“官僚化”的吊诡之中。为了解决这一问题,西方资产阶级国家通过新公共管理运动对资本主义官僚制进行自我修复,而中国共产党则在“从严治党”的过程中,进一步完善了干部制,为克服干部官僚化提供了“中国经验”。干部官僚化依然是马克思主义行政学说需要警惕的关键难题,也是新时代中国特色社会主义反对官僚主义的方向与焦点。
关键词:马克思主义;;公社制;;官僚制;;干部制;;中国经验
基金资助:国家社会科学基金一般项目“基于‘双轨问责’的地方政府政策执行机制研究”(20BZZ073)