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探索2024年第04期:责任型社区:基层治理现代化的重要目标——基于D市S社区的个案分析

来源:期刊VIP网 时间:


作者:张力伟;李宇晗;

单位:吉林大学行政学院;

摘要:责任型社区融合了责任政治与社会治理共同体的双重意蕴,充分体现“自治”的内涵。打造责任型社区是基层治理现代化的重要目标,责任型社区突显了党建引领下基层群众在基层治理中的地位和功能。基于D市S社区的个案分析发现,责任型社区的建构逻辑遵从了社会治理共同体的基本要求,通过人人有责、人人尽责,最后实现人人享有。在“人人有责”的层面上,通过情感治理以及邻里互助机制“找回群众”,使群众树立起自身的责任认知,从而主动承担参与基层治理的责任,由此构建了基层自治的社会基础;在“人人尽责”的层面上,协商民主和责任型社区建设具有高度的适配性。在具体实践中,多元化协商平台搭建了社区群众共同参与公共事务的载体,使得社区群众有渠道反映问题、有平台商量问题、有路径解决问题。责任型社区建构的核心目标是实现“人人享有”,体现出“人民至上”的价值旨归。在这个过程中,责任型社区的建构体现出以民主促民生的治理路径,有效治理的本质是解决好人的问题以及盘活基层治理的社会功能。总的来说,让基层群众树立责任意识、主动承担责任、积极履行责任是构建社会治理共同体的基础,也是实现基层有效治理的重要途径。

关键词:基层治理;;基层治理现代化;;责任型社区;;社会治理共同体;;责任政治

基金资助:国家社会科学基金青年项目“社区韧性视角下公共卫生应急治理能力提升研究”(21CZZ044),项目负责人:张力伟;; 吉林大学人民政协理论研究中心项目“加强人民政协建设巩固新型政党制度的路径研究”(2021zx03013),项目负责人:董伟玮