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作者：李增刚;
单位：山东大学经济研究院;
摘要：从人类社会生产力发展的历史来看，新质生产力本质上是先进生产力的一种质态。如果说新兴生产力的发展是对人类体力劳动的替代和解放的话，那么新质生产力则是在一定程度上对人类脑力劳动的替代和解放，因此将极大地提高社会生产力发展的水平。新质生产力的发展是一个过程，需要原创性、颠覆性科技创新与新质产业发展协同并进、共同发力。为推动新质生产力加快发展，需要建立和完善“顶层设计—战略规划—政策支持—制度保障”的多层次制度框架。在顶层设计层面，以新型举国体制推动原创性、颠覆性科技创新；在战略规划层面，从国家战略高度谋划布局，在国际竞争中抢占先机；在政策支持层面，金融支持、财政补贴和税收优惠等相互配合、协同发力；在制度保障层面，推动教育、科技、人才等领域的体制机制改革与分配体制和社会保障制度的完善。
关键词：新质生产力;科技创新;新质产业;制度框架
