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作者：牟怡;
单位：中共重庆市委党校(重庆行政学院)《探索》编辑部;
摘要：事业单位专业技术人员是推动科技创新的关键群体和核心力量，国家在不同时期围绕其创新创业出台了系列政策。这些政策在规范意义上经历了兼职兼业、就业创业、创新创业三个演进阶段。这一演变过程集中反映了国家创新创业政策从鼓励向激励深化的内在逻辑：在激励要素方面实现创新性耦合配置，在激励向度方面拓展多元化流动限度，在激励价值方面构造稳健性的增益与耗损。未来，国家创新创业政策的优化需要从以下四个方面推进：政策逻辑从单位管理向创新创业深化，协调解决不同主体间的流动性冲突，从政策关系角度强化政策的系统性，增加多元政策路径间动态转换内容。
关键词：创新创业政策;;事业单位专业技术人员;;政策变革;;教育科技人才体制机制一体改革
基金资助：国家社会科学基金西部项目“习近平总书记关于新时代党的组织路线重要论述及其实践路径研究”(编号：22XDJ007)
