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作者:王敬雅;
单位:中国政法大学人文学院;
摘要:升迁是官僚系统人员流动的重要驱动力之一,也影响官僚队伍的行政效率和活力。清代官员难以进阶,造成官僚队伍的壅滞,这一现象在中低级官员中尤为严重。这种壅滞除人员出入不平衡所导致的人多缺少外,还有制度设计和路径规划的缺陷。在清代的不同时段内,官员壅滞表现的特点有所不同。早期尚可以用制度上的调整来疏通,中期后则表现出一种“壅滞且稳定”的状态,是官员激励制度失效的表现之一。
关键词:清前期文官;;升转;;壅滞;;行政效率;;制度缺陷