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作者:万栗江;张新文;
单位:南京农业大学公共管理学院;
摘要:乡村精细化治理是推动数字乡村高质量发展的关键抓手,也是推进乡村治理体系与治理能力现代化的题中之义。数字技术驱动乡村精细化治理能够为乡村治理赋能增效,并形塑出乡村场域的精细化治理模式。精细化治理是对粗放式管理方式在风险和不确定性条件下的反思和超越,亦是当下乡村治理走向专业化和科学化目标的现实需求与转型方向。通过对精细化治理的缘起、内涵及数字乡村场景匹配进行诠释,结合赣西北H村“数字工作台”的个案审视,发现数字技术驱动的乡村精细化治理具有成本精算化、分工专业化、流程规范化、供给精准化及主体多元化等特征。在政策的精细化执行过程中,依托多主体间有效协作、良性互动与明晰治理能够为重构乡村治理形式与内容提供有力支撑,提升乡村治理的精细化程度。精细化的乡村治理能够推动治理目标的清晰化,这需要从完善平台场景孵化、深化数字制度创新以及培育数字理念等维度出发塑造与精细化治理相匹配的数字生态体系,让精细化治理融入乡村社会的各个领域,进而有效推动乡村治理的现代化转型。
关键词:数字技术;数字乡村;精细化治理;乡村治理转型;数字治理
基金资助:国家社会科学基金重大招标项目“乡村振兴背景下土地制度改革与乡村治理现代化研究”(23&ZD141)