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江汉论坛2024年第03期:技术赋能背景下行政下沉与自治适应的互动逻辑——基于D市S镇“智网工程”实践的分析

来源:期刊VIP网 时间:


作者:侯光辉;张澄轩;

单位:汕头大学法学院;汕头大学公共安全与特区治理研究中心;

摘要:随着现代技术日益被国家行政体制所吸收,代表国家治理的基层政府与代表社会自治的城乡社区之间的张力和互动将在很大程度上决定基层治理的最终效能。在技术赋能之下,行政下沉的广度和深度都得以拓展,网格化为这一过程提供了资源柔性下沉的载体、基层力量整合的组织基础以及行政感知和信息汲取的触手。但是,行政下沉本质上是遵循党政统合体制运作逻辑的自在过程,而技术赋能只是助推了这一趋势。行政下沉也并不必然压缩自治空间,自治场域完全可能依托基层信任与网络基础激活社会资本,实现对行政的逆向吸纳,在特定场景下形成共生共融局面,从而促进基层社会的成长。

关键词:网格化;技术赋能;行政下沉;自治适应;逆向吸纳

基金资助:广东省哲学社会科学规划重大基础理论研究专项项目“粤港澳大湾区网络意识形态风险识别、评估与治理研究”(GD22ZDZMK01)