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作者：王刚;
单位：青海民族大学法学院;
摘要：宅基地虽承载着农民住房保障的功能，但其自身又具有资产的经济属性，宅基地问题始终是农村土地议题中一个极为关键且棘手的核心问题，尤其是宅基地上房屋买卖协议的效力在实践和理论上仍存在较大争议。通过对1231份裁判文书梳理可见，当前协议被认定为无效的情形较为普遍，有效认定情形较少。但无效认定法律依据不足，有效认定又面临政策阻碍。随着社会的发展，宅基地自身具有的经济属性日益凸显。应在“三权分置”改革的大背景下，探求公益与私益调和与兼顾的路径。在不违反国家禁止性规定，也未损及社会公共利益的前提下，正视效率优于分配的现实需求，适度考量开禁身份限制，结合具体案情，综合分析判断宅基地上房屋买卖协议效力并合理确认责任划分与损失认定，探索引入法定租赁权以弥补制度缺憾。
关键词：三权分置;宅基地使用权;房屋买卖协议效力
基金资助：国家社会科学基金项目“土地要素市场化配置改革中增值收益分配法治问题研究”（21BFX082）
