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作者：叶正国;李欣;
单位：武汉大学党内法规研究中心;
摘要：地方党内法规制定是推动党内法规制度建设高质量发展的关键议题。实践中地方党内法规的制定存在配套无序化、内容同质化和形式杂乱化三个方面的问题。从历史视角来看，这些问题的产生、发展与党内法规在不同时期作为党的政策或纪律的制度化探索、制度高级形态的法、法体系中独立规范的定位有密切关系。在该过程中，地方党内法规的定位经历了从一体化考量到差异化确立再到体系化面向的三个阶段，其对相关制定规范要求有所不同。对此，应立足于2019年《中国共产党党内法规制定条例》，整体性认识其中地方党内法规的相关规定，通过瞄准定位立规、强调审慎立规和坚持及时立规，进而调适地方党内法规制定问题。
关键词：地方党内法规;配套立规;制定权限;党内法规体系
基金资助：国家社会科学基金一般项目“新时代党内法规制度建设的特点和趋势研究”（21BDJ048）
