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作者：马蔡琛;朱雯瑛;
单位：南开大学经济学院;
摘要：从注重产出的传统绩效预算走向关注成果的新绩效预算，需要通过制度体系和技术工具的双重变革才能实现。这些变革使得现代预算制度展现出更高的运作效率与可持续发展能力。通过对两种绩效预算的对比分析，深入探索预算绩效管理发挥效用的基础条件，未来应该在制度体系方面，强化预算编制的中期框架，完善预算支出分类体系以引入规划分类，推动预算绩效专门性立法；在技术工具方面，将基线筹划融入到自上而下的预算编制过程，强化成本效益分析在事前功能评估中的应用，研究出台公共部门产出成本核算指南。在上述基础条件进一步健全与巩固之后，预算绩效管理将有望在零基预算改革与财政资源统筹中发挥出更大的效能。
关键词：现代预算制度;预算绩效管理;零基预算;财政资源统筹
基金资助：国家社会科学基金重大项目“健全预算制度加强财政资源和预算统筹研究”（24ZDA038）
