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财政研究2025年第01期:政府采购的就业效应及其生产网络溢出

来源:期刊VIP网 时间:


作者:邓明;黄凯峰;

单位:厦门大学经济学院;

摘要:在经济下行、就业压力增大时期,作为财政政策的重要工具之一,政府采购应充分发挥在促进就业方面的政策职能。本文将手工收集的企业层面政府采购数据和2013—2016年的企业税收调查数据库中的微观企业数据相匹配,从微观层面实证检验了政府采购的就业效应。研究结果表明,政府采购能够显著提升企业的劳动力雇佣,而且这种作用在中小企业、非国有企业、劳动密集型和非本地中标企业中更为明显;政府采购之所以能提升企业的劳动力雇佣,是因为政府采购订单的获取改善了企业的盈利能力并缓解了企业的资金压力。此外,政府采购对企业劳动力雇佣的影响还会在生产网络中进行传播,主要体现为上游行业的政府采购会“挤出”下游行业企业的劳动力雇佣,产生这种“挤出”效应的原因在于上游行业获得的政府采购会导致下游行业的中间投入品价格和劳动力价格上升。

关键词:政府采购;就业;生产网络

基金资助:国家自然科学基金面上项目“劳动收入份额对财政支出乘数的影响:理论分析、实证检验与作用分解”(72373122)