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作者：孙少芹;任家庆;
单位：辽宁师范大学政府管理学院;辽宁师范大学地方政府治理研究中心;
摘要：[目的/意义]中国老龄化问题迫在眉睫，居家养老服务是政府积极推行的养老服务模式，评估居家养老服务政策文本有助于居家养老服务模式的推广。[方法/过程]本研究从“结构—功能”视角，统合定量和定性方法的优势，使用PMC指数模型，对中国居家养老政策文本进行量化分析和评估，量化分析供给主体与使用政策工具的匹配关系，及其对政策文本效果的影响。[结果/结论]研究发现：(1)现有政策在内容、项目和措施方面覆盖得较为全面，主要依靠政府力量推动社会服务供给，但政策法律位阶总体不高，服务对象、供给主体和资金来源参差不齐，缺少对市场主体的激励和规范；(2)政策工具的使用和供给主体的参与对政策评估得分影响大，增加政策工具或增加企业这一供给主体，会对政策效果有较大影响。根据以上结果，本研究得出以下启示：政策制定既要关注政策体系内容完整性，又要重视政策工具的中介意义和市场主体的治理参与，这需要政府使用好环境型和需求型工具，激发系统活力，夯实韧性环境。
关键词：居家养老服务政策;;文本评估;;政策工具;;数据驱动;;PMC模型
基金资助：辽宁省社科基金一般项目“政府购买居家养老服务风险及防范研究”(项目编号：L21BGL035)研究成果之一
