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浙江工商大学学报2024年第05期:目标责任制:一种中国特色的层级驱动机制

来源:期刊VIP网 时间:


作者:王诗宗;章志涵;

单位:浙江大学公共管理学院;

摘要:目标责任制作为一种具有中国特色的层级驱动机制,是一级政府或政府部门用以下贯本层级或条线行政意志,实现具体行政目标的重要抓手和关键工具。实践中,多层级党政组织通过明确任务中心的目标体系,形成落实到人的责任分配、开展激励导向的绩效考核等前后相继的环节,驱动下级切实完成行政任务,继而推动跨层级政策落实和治理目标实现。在经济发展、环境治理、全面小康等关乎人民福祉的公共事业中,目标责任制发挥了不可替代的作用。其生效机制、失效风险均引发大量学界讨论。值得注意的是,目标责任制既与中国传统智慧、社会主义优越性紧密相关,又是马列主义指导下我党执政为民的实践体现,具有鲜明的中国特色,应作为自主性概念加以认知。

关键词:目标责任制;;公共管理;;政策执行;;层级体系

基金资助:浙江省社会科学基地重点项目“基层政策执行与社会治理中多元机制的关系研究”(2022JDKTZD01)