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学术论坛2024年第04期:粮食产能提升的内涵要义、内在逻辑与实践进路

来源:期刊VIP网 时间:


作者:钟钰;

单位:中国农业科学院农业经济与发展研究所;

摘要:粮食产能是粮食产量实现的基础,正确理解并科学提升粮食产能是保障国家粮食安全的首要前提。文章构建了包含经营体系完善、耕地地力改善、科技装备完备、基础设施完好以及政策体系连续的粮食产能提升研究框架,利用新古典经济学、政治经济学理论,围绕“人—地—技—基—利”,剖析了粮食产能提升的理论逻辑;通过不断协调生产力与生产关系,总结了粮食产能提升从最初提升耕地基础肥力到单个要素投入发力,再到科技创新双轮驱动、多要素融合发展的历史逻辑;从农业社会化服务、耕地轮作、机械化、高标准农田建设和粮食安全党政同责等方面,分析了粮食产能提升的实践逻辑。粮食产能提升并非一帆风顺,特别是面临新型经营主体发展不充分、资源约束趋紧、部分科技装备薄弱、基础设施管护机制不健全、政策支持方式有待优化等问题,需加快推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动落地。为此,新一轮粮食产能提升的关键在于推进新型主体培育、资源要素融合、提高科技装备性能、推进基础设施管护和长效政策支持,以增强粮食产能提升带动力、聚合力、核心力、生命力和吸引力。

关键词:粮食产能;;粮食安全;;粮食生产;;总体国家安全观

基金资助:国家社会科学基金重大招标项目“农业社会化服务推动生产绿色转型的机制与对策研究”(23&ZD110);; 重庆市社会科学规划项目“重庆全方位夯实粮食安全根基的路径研究”(2023BS032);; 中国农业科学院科技创新工程项目(10-IAED-01-2023)