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作者：江必新;王鑫;
单位：湖南大学法学院;
摘要：数字行政行为算法歧视是数字政府领域由机器学习算法与行政权力相结合而引发的算法歧视现象。它的存在可能会给数字法治政府建设带来一系列危害，包括但不限于破坏数字政府公信力、加剧社会不平等、损害行政相对人的合法权益以及影响数字行政行为的公正性。为了更好地从法律层面规制数字行政行为算法歧视，文章以智慧税务为例，从技术原理层面探究其技术生成逻辑为“数据→信息→知识→决策→数字行政行为”。在此基础上，对现阶段数字行政行为算法歧视的法律规制情况进行深入分析，发现其在事前、事中、事后三个环节面临诸多困境，主要包括缺失算法公平标准、缺乏对算法行政权力的运行制约以及数字行政行为算法歧视存在认定困难。对此，从理论与实践提出了解决路径：一是制定算法公平标准，解决技术创新与公平价值之间的冲突；二是完善算法行政权力运行制度，保障平等权；三是明确数字行政行为算法歧视的构成要件，为公众提供有效救济。由此，形成对数字行政行为算法歧视事前、事中、事后全覆盖的有效规制体系，从而推进数字法治政府建设，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，完善中国特色社会主义法治体系。
关键词：数字行政行为;;算法歧视;;数字政府;;机器学习算法;;算法行政权力
基金资助：研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目“建设中国特色社会主义法治体系研究”（23ZDA072）
