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行政法学研究2024年第03期:数据产权的分配正义及其制度实现——基于马克思的产权论与正义观

来源:期刊VIP网 时间:


作者:李巧巧;

单位:中国人民大学哲学院;

摘要:《数据二十条》为构建数据产权基础制度提供了框架性意见,但如何进行数据产权的立法设计和制度安排,目前学界众说纷纭。按照马克思的观点,产权本质上是特定生产关系的具体化、法律化。所以,数据产权的立法问题本质上是数据权益的分配问题。数据的非竞争性、非消耗性特征,使得数据产权不再适用产权分配领域的科斯定理,而应将“体现效率、促进公平”作为构建利益均衡的数据产权结构的基准。在马克思的产权论与正义观视域下,数据产权的分配正义以占有事实为产权分配的初步根据,价值贡献为产权收益分配的充分理由,共同富裕为数据产权正义的最终目标。数据产权的分配正义最终要依靠国家制度来分类分级实现。在初次分配中,个人数据产权分配要侧重占有事实;企业数据产权分配要突出其价值贡献;公共数据产权分配应重视共同富裕。在再分配中,要发挥财政税收在数据产权收益分配中的引导调节作用,逐步建立数据课税制度和数据公共化制度。在三次分配中,要推动优势数据企业积极承担社会责任,创新税收和慈善制度以缩小数字鸿沟、增进社会公平、促进共同富裕。

关键词:数据二十条;;马克思产权理论;;数据产权;;分配正义;;共同富裕

基金资助:2023年四川省哲学社会科学基金青年项目“中国特色社会主义法治话语体系阐释研究”(项目批准号:SCJJ23ND415)的阶段性成果;; 2022年国家社会科学基金重点项目“马克思财产权批判与社会正义理念研究”(项目批准号:21AZX001)的阶段性成果