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西南金融2025年第04期:我国金融支持养老产业高质量发展的制约因素、工具应用及实施路径

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作者:黄颖斐;赵大伟;田宗博;潘昊宇;

单位:中国建设银行博士后科研工作站;中国人民银行金融研究所;

摘要:全球人口老龄化正以前所未有的深度和广度重塑经济社会发展格局,在这一深刻变革中,创新金融支持养老产业发展已成为应对老龄化挑战的关键突破口。首先,本文提出我国养老产业发展的制约因素主要来自需求端:人口结构转型导致传统家庭养老功能持续弱化,而社会化养老需求呈现爆发式增长;以基础养老金为主的养老收入结构面临养老金支付压力加剧、三支柱结构失衡、养老金保值增值困境等系统性挑战;以住房为主的居民资产结构与养老目标存在严重期限错配;长期制度性保障不足以应对失能老人照护压力;养老服务深层次需求与专业化养老供给难以匹配。其次,现状分析显示我国已形成政策性金融与市场化金融双轨并行的养老产业金融支持体系,但政策性融资占主导、市场化资本参与度不足。同时,以传统信贷为主的融资模式与轻资产运营的养老服务特性不匹配。基于此,本文提出中国养老产业高质量发展的必备要素和最终目标,进而建言发挥金融力量支持养老产业的推进路径。

关键词:人口老龄化;;养老金融;;养老产业;;养老服务;;养老金;;长期照护;;社会化养老;;银发经济