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作者：李岩;
单位：武汉大学;
摘要：形式主义是当前基层治理面临的突出问题，实现简约治理是破解这个结构性难题、实现治理现代化的重要路径。实现基层简约治理的关键在于提升乡镇政权的统合能力。在当前基层治理转型背景下，基层政权面临着认证规范化、调适内卷化与回应形式化的“有限统合”困境。“有限统合”是基层政权主体性消退的结果，表现为治权集中、治理资源上移、治理组织虚化与治理内容无序扩张的主体性危机，这也导致了当前基层治理所面临的总体性困境。新时期简约治理需要赋予基层政权更充分的自主性权力，并为权力运作提供制度性空间，激发基层干部的主体性与基层治理的活力。
关键词：形式主义;;简约治理;;政权统合;;主体性
基金资助：国家社会科学基金重大项目“农村社区治理创新问题研究”(22&ZD173)
