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作者：张小宇;张旻;
单位：吉林大学数量经济研究中心;吉林大学商学与管理学院;
摘要：公共数据是加快数字中国建设和形成数字经济优势的重要基础资源和关键生产要素，为培育和发展新质生产力带来新机遇。本文基于城市公共数据开放平台上线的准自然实验，围绕生产力理论测度2008-2022年中国城市新质生产力水平，运用渐进双重差分模型探究公共数据开放对城市新质生产力的影响及作用机制。研究发现，中国城市新质生产力水平呈快速增长态势，呈现空间集聚特征，在不同区域具有显著差异。公共数据开放显著促进城市新质生产力发展，研究结论在经过一系列内生性处理和稳健性检验后依然成立。机制检验证实，公共数据开放通过激发城市创业活力、赋能数字经济发展和促进区域协调发展的途径推动城市新质生产力提升。异质性分析表明，政策效应在东部、数字基础设施发达、非老工业、非资源型和信息获取成本较高的城市中更为明显。此外，公共数据开放整体质量越高，数据质量越高，平台建设越完善以及政策保障越充分，新质生产力提升越明显。上述发现丰富了数据要素共享与新质生产力之间的理论体系，为释放数据要素的价值创造效应和推动经济高质量发展提供学理支持与决策依据。
关键词：公共数据开放;;数据要素共享;;数字经济;;新质生产力;;高质量发展
基金资助：国家社会科学基金面上项目“低利率环境下货币政策效应检验及新时期货币政策调控模式选择研究”(项目编号：19BJY016);; 教育部人文社会科学研究规划基金项目“数字人民币发行对我国货币政策的影响研究”(项目编号：24YJA790092);; 吉林省教育厅社会科学研究重点项目“结构性货币政策传导机制及其政策效应研究”(项目编号：JJKH20250009SK)的阶段性成果之一
