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上海交通大学学报(哲学社会科学版)2025年第05期:中国高技术人才移民制度的基本内涵、价值意义及构建路径

来源:期刊VIP网 时间:


作者:何丽君;

单位:中国浦东干部学院;

摘要:高技术人才移民是中国科技人力资源的组成部分,也是支撑中国式现代化的重要战略资源。建立高技术人才移民制度是构建具有国际竞争力的人才制度体系、构筑汇聚全球智慧资源的创新高地的应有之举。文章从国际性、高端性、稀缺性和科技性的角度阐释高技术人才移民,从国家法律制度体系与党内法规体系有机协同的视角理解中国高技术人才移民制度体系。文章基于渐进式制度变迁理论、整体性治理理论、人才供需平衡理论、政策生命周期理论,构筑“理念、主体、内容、结果”四维度分析框架,探悉中国建立高技术人才移民制度体系的实践路径,推动高技术人才移民治理从中央管理走向央地共治,从碎片化走向系统化,由刚性、粗放、静态治理向柔性、精细、动态治理转型。

关键词:高技术人才;;移民;;制度

基金资助:国家社科基金项目“县委书记‘潜绩’显性化的内在逻辑和实践路径研究”(24BDJ100);; 上海市哲学社会科学规划“学校思想政治教育研究”专项课题“习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系建设研究”(2024VSZ024)