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作者:吴江;汤尚宜;
单位:西南交通大学党的组织建设与人才发展研究中心;西南交通大学马克思主义学院;
摘要:高技术人才移民制度是按照国际惯例和市场规则引进外国人才的基本制度。发达国家高技术人才移民制度的主要模式有制度嵌入式、制度扩展式、制度转型式,主要特征为:引进急需紧缺高技术人才,进行技术移民子制度或评估要素豁免,全球选才,发挥跨国公司、专业机构和人才中介的作用。高技术人才移民制度的理论逻辑为:从需求、供给、融合这三维进行价值重构、制度创新和动态调整。制度框架含制度目的、移民前的需求与调查制度、移民中的认证与许可制度、移民后的支持与融入制度等,要从制度理念、制度定位、体制机制、制度设计、制度环境、理论支撑等方面探索制度的建设路径。
关键词:高技术人才;;高技术人才移民制度;;理论逻辑;;制度框架;;建设路径
基金资助:研究阐释党的十九届四中全会精神国家社科重大项目“构建具有全球竞争力的人才制度体系研究”(20ZDA107)