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来源：期刊VIP网 时间：
作者：竺乾威;
单位：复旦大学国际关系与公共事务学院;
摘要：城市最基层的居委会是一种居民自我管理、自我教育和自我服务的群众性自治组织，但在后来的发展中，这一基层组织的治理出现了一种越来越严重的行政化倾向。产生这一行政化倾向的原因既有市场经济体制建立后城市生活发生的巨大变化，也有政府权力对国家与社会边界的不当跨越。让城市的基层治理回归自治的本源，需要从权力、制度和文化三个方面进行创新和改革。
关键词：基层治理;;行政化;;自治
