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作者:戴康;陈鼎祥;
单位:复旦大学国际关系与公共事务学院;北京师范大学政府治理研究中心;上海市创新政策评估研究中心;
摘要:制度变迁是分析政治演化的重要视角,对制度变迁的研究长期因循非静即动的单一论证模型,从而忽视了制度复杂性。文章以人民调解制度为例,分析制度复杂性何以形成、有何逻辑。案例研究显示,旨在推进制度创新的“去中心化”过程和意在促进制度重塑的“再中心化”过程,共同导致了人民调解制度的复杂性。通过深入剖析制度复杂性,文章识别出了三重逻辑机制:一是制度调适机制,指组织对制度程式进行的自发调整;二是制度叠合机制,指组织为了提升制度效能而融汇新规则与旧规则;三是制度冲突机制,指组织在促进制度变迁时采取的悖论行动。从本质上来说,以上三重逻辑共同导致人民调解制度处于变与不变的钟摆状态。
关键词:“去中心化”;;“再中心化”;;人民调解制度;;制度复杂性
基金资助:国家社会科学基金青年项目“数字化背景下党建引领韧性安全城市建设的优化机制研究”(项目编号:24CDJ052)