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作者：王倩;邱锐;
单位：中共北京市委党校(北京行政学院)北京数字治理研究中心;中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研;
摘要：基层治理的数字化赋能为破解基层“小马拉大车”的负重难题开辟了新路径。基于L街道“一码共治”模式的创新性探索，构建TOES分析框架，深入探究以治理需求为核心的场景联动实现路径。研究发现，通过基于组织结构重塑的场景化再造，基层治理的业务流程体系得以重构，场景联动呈现出从传统逻辑向系统性逻辑的转变。这一转变推动了治理单元、治理规则、治理资源与治理责任的整体性重塑，有效提升了基层治理减负成效。在实践层面，将基层多元复杂的治理需求整合至具体业务场景，助力基层治理实现从“碎片化”到“系统化”的组织形态转变，为基层减负提供了一套清晰且可行的解决方案。
关键词：技术治理;;基层减负;;场景联动;;结构重塑
基金资助：国家社科基金项目“超大型城市基层治理中的‘数字负担’减负偏差与破解路径研究”（项目编号：23CGL079）
