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作者：梁泳梅;
单位：中国社会科学院工业经济研究所;中国社会科学院大学应用经济学院;
摘要：在“管资本”国资管理体制中，国有资本运营公司处于对接政府与市场的关键位置，承担着服务国家战略目标、增强国有资本流动性、提高国有资本回报、优化国有资本布局结构等重要功能，“国有独资股权+市场化运作模式”的制度设计融合了市场配置资源与政府调节经济的相对优势，是对有效市场和有为政府结合方式的新探索。在实践中，以中国诚通、中国国新为代表的国有资本运营公司在服务国家战略、助力产业结构升级、实现国有资本保值增值等方面发挥了重要作用，同时面临资本补充渠道有限、金融业务实力偏弱、考核机制针对性不足等制约因素。为推动国有资本运营公司高质量发展，进一步推动有效市场和有为政府更好结合，建议探索形成国有资本运营公司资本补充机制，支持国有资本运营公司合理开展金融业务，完善针对国有资本运营公司的考核机制。
关键词：国有资本运营公司;;市场失灵;;国资管理体制;;管资本
