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作者：陈支平;吴晓非;
单位：厦门大学国学研究院;厦门大学历史与文化遗产学院;
摘要：提塘作为政治信息传递的重要渠道，是清代进行国家治理、维系专制统治的得力工具。提塘的设置、职责以及铨选，均有一套严格且复杂的管理制度，地方督抚在提塘铨选中拥有较大话语权，但铨选制度缺乏有效的监管机制。塘饷银作为提塘的运作经费，需按季于地方督抚处请领，而各省的开支并不在正项中扣除，其来源于地方州县收取邸报的各官，并按季出具报资。清代提塘制度在中央与地方的实际运行中与制度设计背道而驰，提塘非法传递政治信息，勾连泄漏买卖机密信息，在中央与地方逐渐出现以提塘为主体，官员、士绅等为共同参与者，以获取经济利益为目的、信息买卖为中心的经济交易链条。清代提塘制度的演变轨迹，既展现了传统中国“文书治国”的治理智慧，也暴露出集权体制在应对社会变革时的制度性缺陷。
关键词：提塘制度;;塘饷银;;信息交易
