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财贸研究2025年第05期:共同富裕背景下困难群体就业兜底帮扶:制度体系、政策实践与优化建议

来源:期刊VIP网 时间:


作者:王燊成;

单位:中共中央党校(国家行政学院);

摘要:就业是最大的民生,高质量充分就业是推动全体人民共同富裕的重要基础。党的二十大报告提出,加强困难群体就业兜底帮扶。文章研究发现,目前困难群体就业兜底帮扶在宏观设计上涉及以工代赈、就业援助、就业救助等制度体系。在属地化管理原则下,各地在微观实践中形成了能力增强型、动机激励型以及机会扩大型三条路径,共同搭建了一张助推困难群体就业的兜底帮扶网。在扎实推进共同富裕的背景下,建议需要从全局的角度处理好政策供给与现实需求的关系,就业服务与现金津贴的关系,政府主导与多元协同的关系,不断优化困难群体的就业兜底帮扶。

关键词:困难群体;;就业兜底帮扶;;共同富裕;;就业援助;;就业救助

基金资助:国家社会科学基金青年项目“行为社会政策视域下社会救助对象积极就业研究”(22CSH096)