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作者:李永友;李加;
单位:浙江财经大学;浙江财经大学-中国社会科学院大学浙江研究院;
摘要:预算公开透明是提升政府治理水平,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。基于政府制度遵从视角,阐释人大预算监督影响政府预算信息公开行为的内在机理,并运用276个地级市2013—2022年的数据检验人大预算监督对财政透明度的影响效应和作用机制。研究发现,人大预算监督显著提升了财政透明度。机制检验结果表明,人大预算监督主要通过提升政府不遵从预算信息公开行为的违规成本,促使政府严格遵从预算信息公开制度、公开更多预算信息,最终提高财政透明度。异质性分析显示,对于人大预算监督条例列明法律责任、公众外部监督水平较低、人大监督专业能力较强的地区,人大预算监督的财政透明度提升效应更明显。进一步分析发现,人大预算监督不仅拓展了政府预算信息公开的主体范围,而且细化了预算公开内容,但暂未显著改善预算信息公开质量。
关键词:人大预算监督;;预算信息公开;;财政透明度;;违规成本;;合规收益
基金资助:国家社会科学基金重大招标项目“三期叠加下统筹稳增长、促转型和防风险的积极财政政策提质增效研究”(20&ZD080);; 国家自然科学基金专项项目“动态视角下央地财政关系与地方自主财力提升研究”(72442002)