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作者：付强;郝玉龙;
单位：山东大学;
摘要：公共数据开放是加速数据要素价值释放的重要实践，也是以市场化为基础的重要公共服务工具，能够为我国防范化解地方财政风险、提升地方财政可持续性提供新的政策思路。基于2011—2021年我国城市面板数据，以地方政府公共数据开放平台建设为准自然实验，通过构建多时点双重差分模型考察公共数据开放对地方财政可持续性的现实影响。研究发现：地方财政运行总体上具有可持续性，但存在着明显的区域差异，东部地区城市群城市、成长期资源型城市和高行政级别城市的财政可持续性较强。公共数据开放对地方财政可持续发展具有显著的正向促进效应，能够有效提升地方财政可持续性。公共数据开放虽然难以直接缓解政府财政压力，却可以通过提升城市创新能力、促进经济集聚增加财政收入规模，也可以通过提高政府治理能力改善财政支出效率，从而间接实现地方财政的可持续发展。对于土地财政依赖度较高、受减税降费政策影响较大的城市来说，公共数据开放对地方财政可持续性的促进效应更为明显；较高的市场化程度和财政透明度是更充分地发挥公共数据开放积极作用的重要环境条件。
关键词：公共数据开放;;财政可持续性;;公共数据开放平台;;数据财政
基金资助：国家自然科学基金重大项目“大国竞合环境中我国反垄断理论与对策”(72192842);; 山东省自然科学基金面上项目“政府竞争与行政垄断双重视角下中国收入差距的分层测度与治理机制研究”(ZR2022MG010)
