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作者:李永海;杨帆;
单位:兰州财经大学财政与税务学院;
摘要:财政分权所导致的财权与事权、支出责任不匹配的问题,成为地方政府债务风险形成的制度性因素。本文基于2014~2022年我国287个地级市数据,在分析财政分权对地方政府债务风险影响的基础上,探讨地方财政能力对此关系的调节作用。结果表明:财政收入分权程度提高将抑制地方政府债务风险,财政支出分权程度提高将加剧地方政府债务风险;财政汲取能力和财政透明度能够强化财政收入分权与地方政府债务风险之间的关系,财政汲取能力和财政配置能力能够强化财政支出分权与地方政府债务风险之间的关系。机制检验发现,财政收入分权程度低、财政支出分权程度高会抑制地区技术创新、加大财政收支压力、推升债务规模,进而加剧地方政府债务风险。
关键词:财政分权;;地方政府债务风险;;财政汲取能力;;财政配置能力;;财政透明度
基金资助:国家社会科学基金一般项目“减税降费背景下地区税收流失规模测度与合作治理研究”(项目编号:20BJY230);; 甘肃省基础研究计划软科学专项“甘肃省基本公共服务均等化推进共同富裕的实现路径研究”(项目编号:24JRZA086)