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财会月刊2025年第18期:坚持建立健全审计整改长效机制——关于中国特色社会主义审计的“下半篇文章”

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作者:陈汉文;张笛;曹强;韩洪灵;

单位:南京审计大学内部审计学院;中国财政科学研究院研究生院教研中心;中央财经大学会计学院;浙江大学管理学院;

摘要:习近平总书记指出,审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要,必须一体推进。审计整改作为中国特色社会主义审计的“下半篇文章”,是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。近年来,国家一系列政策文件的出台标志着我国审计整改步入制度创新新阶段,审计整改被提升至前所未有的政治高度。由于审计整改具有多阶段递进性与多主体交互性,单一分析维度难以准确把握其运行规律,需构建兼具理论深度、系统完整性与实践适配性的研究框架。首先,本文立足我国审计整改制度与实践,遵循“理论模型构建—机制框架设计—实践操作落地”的研究推进路线,以三维联动审计整改模型为逻辑起点,总结其以责任落实为基础、以协同监督为支撑、以研究深化为导向的三大基本要求,并结合中国特色社会主义审计整改的理论根基与实践逻辑,揭示其战略性转型趋势;其次,提炼审计整改五要素耦合框架,解析审计整改长效机制各构成要素相互配合以实现长效治理的路径;最后,落脚审计整改实践,凝练审计整改全流程操作范式,以形成可复制、可推广的审计整改实践路线图,即审计整改七步流程法。本文旨在全面剖析中国特色社会主义审计整改思想内涵,系统梳理长效机制要素与流程,以期助力建立健全审计整改长效机制,推动审计成果转化为国家治理效能,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。

关键词:审计整改;;整改责任;;贯通协同;;七步流程法

基金资助:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中美跨境会计审计有关问题研究”(项目编号:22JZD010)