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作者：张宝山;
摘要：<正>总则编是法典的纲领，位于法典的开篇，为其他各编提供一般性依据。“总则编规定生态环境领域的重要法律原则和基础性、综合性、普遍性的法律制度，统领其他各编。”全国人大常委会法工委主任沈春耀作生态环境法典草案说明时说。总则编草案分为9章、143条。原则上将适用于其他各编的通用性制度规范提炼归纳在总则编中规定，将现行环境保护法、环境影响评价法的主要内容编纂进总则编，吸收长江保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法等近年来新制定、修改的法律所规定的有关新制度内容，总结生态环境保护工作中的实践经验，将各方面认识较为一致、比较成熟的做法上升为法律规定。
