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作者：吴玉韶;张钰婕;
单位：复旦大学老龄研究院;中国社会福利与养老服务协会;复旦大学社会发展与公共政策学院;
摘要：人口结构的失衡与经济发展新动能的培育需求赋予养老服务民生保障和经济转型的双重使命，养老服务改革道阻且长。当前养老服务改革秉持普惠公平、系统集成、数字赋能、基层重塑、协同治理和风险防控等政策逻辑，在中央顶层设计指导下，各部门协同推出配套措施，形成了“一纲领、多配套”的政策推进模式。各项改革举措紧扣老年群体的急难愁盼，突出务实性和操作性，呈现出问题导向与需求牵引并重、试点示范与循序渐进共行、盘活存量与扩充增量齐发、政策支持与市场机制结合等鲜明特征，推动养老服务供给持续提质扩面。尽管改革已取得初步成效，但面对到2035年基本实现适合我国国情的养老服务体系成熟定型的目标，仍需进一步加强组织领导和部门协同，强化政策宣传培训，建立常态化的政策评估和反馈机制，同时推进区域协作和城乡养老服务一体化发展，积极培育“银发经济”新业态，持续深化养老服务改革，促进我国养老服务体系高质量可持续发展。
关键词：养老服务改革;;政策进路;;银发经济;;协同治理
基金资助：国家社会科学基金重大项目“十五五”时期中国人口增长趋势、结构变迁、社会影响及对策研究（24&ZD156）
