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行政管理改革2025年第10期:社区社会企业及其发展:基于S省C市的考察

来源:期刊VIP网 时间:


作者:原珂;卫萌萌;

单位:对外经济贸易大学国家对外开放研究院;对外经济贸易大学政府管理学院;北京师范大学社会学院;

摘要:以S省C市为典型案例,系统考察了社区社会企业的内涵特征、发展路径及其在基层治理中的作用。社区社会企业作为党建引领下由社区居委会全资设立的混合型组织,通过市场化手段整合在地资源,致力于解决社区问题并反哺公共福利,具有政治属性、在地属性和集体属性三重特征。研究发现,C市通过政策创新构建了“培育-认定-规范”的发展体系,所培育的社区社会企业在活化社区资源、提升服务效能方面成效显著。但当前社区社会企业发展仍面临使命定位的平衡难题、法人治理缺陷、业务模式不稳定及社会认同偏差等深层问题。对此,提出应通过践行社区企业社会责任、健全现代法人治理结构、创新“公益+商业”融合模式、构建多维信任机制等路径,推动社区社会企业实现高质量可持续发展。该实践探索为破解基层治理难题、构建共建共治共享格局提供了创新方案,对推进基层治理现代化具有重要参考价值。

关键词:社区社会企业;;社区参与;;社区治理创新;;社区治理共同体

基金资助:对外经济贸易大学优秀青年学者资助项目“中国城市社区发展治理创新研究”(21YQ20)