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行政管理改革2025年第10期:长期护理保险筹资制度存在的问题与优化对策——以10个试点城市的数据为例

来源:期刊VIP网 时间:


作者:郑秉文;梁馨月;

单位:中国社会科学院大学政府管理学院;山东省医疗保险事业中心;

摘要:通过对长期护理保险10个试点城市筹资制度的深入调研和政策文本的系统梳理,在肯定其主要成效的基础上,对其筹资制度运行现状进行全面分析。10个试点城市在筹资标准、筹资结构、筹资渠道、保障范围、动态筹资调整机制等方面存在严重的碎片化和不均衡现象,对医保基金和财政补助的依赖度过高,个人和单位筹资责任基本缺失。为降低试错成本和沉没成本,建议尽快公布全国统一的顶层制度设计,形成统一的规范性文件,并在过渡期为地方保留一定的自主调节空间。同时,优化责任共担机制,实行按比例筹资,构建动态筹资调整机制。

关键词:长期护理保险试点;;长期护理保险筹资;;医保基金管理;;社会保险;;人口老龄化

基金资助:研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目“2035年我国多层次多支柱养老保险体系发展目标与现实路径研究”(23ZDA100)