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作者：李红梅;
单位：内蒙古大学民族学与社会学学院;
摘要：碳排放权交易是我国应对气候变化、实现“双碳”目标的重要战略选择。在全国市场与地方试点“双轨制”运行背景下，我国逐步健全碳排放权交易的政策机制和法律法规机制，已建立面向碳达峰碳中和的“1+N”政策体系，并加快推动立法体系的完善。然而，在法律法规适用过程中，强有力的政府规制手段在碳排放权交易中却愈发式微，行政处罚的适用呈现无所适从的弱势现象，表现出执法依据滞后于碳排放权交易管理需求，碳排放权交易试点地方罚则存在整合障碍，行政处罚与司法追责法律适用边界模糊以及碳排放权交易市场信息责任的监管风险等。为此，应当加快构建系统完整的碳排放权交易法律体系，逐步整合全国统一的碳排放权交易处罚依据，加强碳排放权交易行刑衔接机制的运行，并促进碳排放权交易处罚与激励有机结合，充分发挥行政处罚手段的本质作用，突破碳排放权交易市场的规范难题。
关键词：碳排放权;;行政处罚;;碳交易;;“双碳目标”;;法律适用
基金资助：“国家资助博士后研究人员计划”（项目编号：GZC20251594）;; 内蒙古大学博士后科研基金（项目编号：10000-A24208004）资助
