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江西社会科学2025年第10期:公安机关独立型案件管理模式之提倡

来源:期刊VIP网 时间:


作者:贺小军;

单位:中国石油大学(华东)文法学院;中国石油大学(华东)文法学院刑事法治与社会治理研究中心;

摘要:案件管理工作是公安机关强化内部监督制约的重要举措。因我国立法对案件管理部门权责缺乏清晰界定,现行公安机关案件管理模式存在内设型、合署型与独立型三种型态。根据权力分立理论,内设型与合署型存在一定的缺陷,都不能成为理想的案件管理模式。有学者质疑独立型案件管理模式不符合整体性治理观,但是并不成立。相反,独立型案件管理模式融合了权责分立理论与整体性治理观。而且,根据案件管理的目标和职责、已有监督管理部门的规模和效能以及资源可行性等标准进行检视,独立型案件管理模式恰恰符合公安改革要义。不过,独立型案件管理模式实施中也存在一些问题。未来,应当从明确案件管理职能定位、统一案件分配标准以及推进案件管理数字化全覆盖等方面着手优化独立型案件管理模式。

关键词:公安机关;;案管部门;;职能定位;;案件管理模式

基金资助:国家社会科学基金一般项目“公安执法数字化监管机制对侦查权运行的影响研究”(25BFX142)