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作者：解志勇;阎静宇;
单位：中国政法大学比较法学院;中国政法大学法学院;
摘要：行政复议凭借公正高效、便民为民的制度优势，使其作为化解行政争议主渠道的定位日益凸显。随着行政复议制度的持续发展，主渠道的内涵也在不断深化，逐步从行政复议受案数量的增加，转向行政争议实质性化解能力的提升，并逐渐演进为涵盖制度吸纳力、程序终结力、治理穿透力与组织保障力的综合性要求。目前行政复议制度运行总体良好，但在程序实效、治理效能与组织保障等维度仍面临多重挑战，暴露出程序设计、制度供给和组织保障等问题。为切实回应人民群众对高效、公正解纷渠道的迫切需求，推进行政复议主渠道目标的建设，行政复议亟待通过优化程序设计、激发调解活力以及重塑组织支撑等路径，进一步提升其实质解纷效能，巩固其在行政争议多元化解机制中的主渠道地位。
关键词：行政复议;;主渠道定位;;治理穿透力;;实质性化解争议
基金资助：国家社会科学基金重大项目“应对新一轮科技革命的法治体系完善与基本法理研究”（24&ZD134）
