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作者：齐传钧;
单位：中国社会科学院中国式现代化研究院;中国社会科学院大学政府管理学院;
摘要：构建资产型养老金体系，是中国积极应对人口老龄化加剧、推动养老保险从“负债依赖”向“资产支撑”转型的战略选择。当前艾伦条件变化、政策完善、国际经验和国民财富积累规模形成转型的有利环境，但转型成本隐性化加重个人与企业负担、财税政策结构性矛盾削弱激励效果、公共产品供给不足挤压养老储备空间、资本市场缺陷制约养老资产增值，因此，中国需通过资产负债表重构、财税体制改革、财政支出优化、资本市场完善四维协同改革来实现系统性突破。这些难题的解决不可能一蹴而就，需要依托宏观经济改革蓝图来制定清晰路线图，设立合理长短期目标，在稳步推进中破解瓶颈。“十五五”作为关键窗口期，中国更应紧扣规划要求，从深化债务化解、创新财税激励、加大民生投入、强化资本市场支撑四方面精准发力。
关键词：养老金体系;;人口老龄化;;隐性债务;;资本市场
基金资助：研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目“2035年我国多层次多支柱养老保险体系发展目标与现实路径研究”（23ZDA100）
