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财政研究2025年第07期:财政再分配对低收入群体收入相对增长的影响研究

来源:期刊VIP网 时间:


作者:李雪杰;窦姝云;张楠;

单位:山西财经大学统计学院;

摘要:促进低收入群体收入增长是实现共同富裕的重要内容之一,财政再分配是收入分配调节的关键环节。本文构建低收入群体收入相对增长指数评估财政再分配的动态效应。机制分析表明:要提升低收入群体收入相对增长指数,应合理设置个人所得税基本减除费用标准,令低收入群体免于缴纳个人所得税,同时还需适度提升整体税负强度;经常性转移支付应确保低收入群体福利强度持续高于社会平均水平;若个人所得税和经常性转移支付协同作用,该指数可进一步提升。基于2011—2019年中国家庭金融调查数据的实证分析显示:在个人所得税改革的两个阶段,个人所得税使低收入群体相对收入增长指数下降;而在税制未变的两个阶段该指数有所上升;经常性转移支付的作用更为稳定,除2015—2017年外,其余各阶段均推动该指数上升;相比之下,经常性转移支付在再分配对低收入群体收入相对增长影响中起主导作用。基于以上影响机理和实证结论,本文进一步提出推动共同富裕目标实现的财政再分配政策向精准化与动态化调整的具体建议。

关键词:财政再分配;;共同富裕;;低收入群体收入相对增长

基金资助:国家社科基金青年项目“壮大中等收入群体对推进共同富裕的影响效应和作用路径研究”(22CSH073)