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作者:张明;
单位:中国社会科学院世界经济与政治研究所;
摘要:政策性金融工具是政策性与商业性相结合的使用金融手段来实现政策目标的具有中国特色的创新金融工具。从2015年、2022年与2025年的三次使用情况来看,中国政府倾向于在经济增速和固定资产投资增速显著下行、地方政府债务压力高企的背景下使用政策性金融工具。政策性金融工具已成为中国政府强化逆周期调节的重要手段,是中国财政货币政策协同的重要体现,其低成本资金是政策性银行发债、结构性货币政策与财政补贴共同发力的结果。迄今为止,政策性金融工具的实施在项目筛选、资金投放、投后管理与央地协调配合方面还面临一些问题与挑战。为此,文章从制度保障、目标协调、运行机制、项目管理、风险防控与国际合作等方面提出了优化政策性金融工具的六条建议。
关键词:政策性金融工具;;逆周期调节;;财政货币政策协同;;中国特色金融创新