来源:期刊VIP网 时间:
作者:薛惠元;吴欣芸;曹思远;
单位:武汉大学社会保障研究中心/政治与公共管理学院;南京大学政府管理学院;
摘要:在农村老龄化加剧、家庭养老功能弱化和土地保障功能退化的背景下,农村地区迫切需要加快构建多支柱养老保险体系,以破解养老困局。随着经济社会发展,农村老年人对生活的期望已不仅局限于“保基本”,而是逐步向“保美好”跃升,迫切需要更高层次、更可持续的养老保障。首先,本文从需求侧出发,运用扩展线性支出系统(ELES)模型,实证分析不同消费支出类别的基本消费金额、边际消费倾向和消费习惯系数,进而预测未来农村老年人在“保基本”“保美好”两个目标下的生活需求和需求替代率。其次,本文从供给侧出发,分别测算仅参加城乡居民基本养老保险、城乡居民基本养老保险与个人养老金协同、城乡居民基本养老保险转城镇职工基本养老保险等三种参保情形下各类方案的养老金水平和供给替代率。最后,本文基于养老金供需匹配原则,系统评估多支柱养老保险对农村老年人多元化生活需求的满足程度,揭示其阶梯式保障效应。研究结果表明:城乡居民基本养老保险仅能勉强实现“保基本”目标,而引入多支柱养老保险后,养老金待遇呈现清晰的阶梯式提升特征,有效支撑了从“保基本”向“保美好”的跃升。
关键词:农村养老保险;;多支柱养老保险;;阶梯式保障;;养老保障水平
基金资助:国家社会科学基金一般项目“灵活就业人员多支柱养老保险参保的成本收益及激励机制研究”(23BSH047)