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作者：李海平;
单位：上海交通大学凯原法学院;
摘要：备案审查中的涉宪性判断，是对备案审查案件所涉争议是否属于宪法问题予以判定的活动。涉宪性判断应当考量系争规定的法律位阶、法域归属和宪法外上位法规定类型三个因素，按照“正向确定→反向排除”的二阶层分析框架进行。在正向确定阶层，系争规定的法律位阶是涉宪性判断的考量因素。备案审查机关需在划定系争规定的宪法外上位法总体范围的基础上，按照法律形式、法律文件、法律规定先后顺序识别具体的宪法外上位法规定；不具备宪法外上位法规定的系争规定应当被判定为涉宪，具备宪法外上位法规定的系争规定是否涉宪留待反向排除阶层判定。在反向排除阶层，系争规定的法域归属和宪法外上位法规定类型均须纳入考量范围。属于私法的系争规定应当被判定为不涉宪，须以《民法典》等为依据对其进行合法性审查；属于公法、社会法的系争规定是否涉宪，须根据其宪法外上位法规定类型加以判定。当宪法外上位法规定为具体化规定时，应当认定案涉争议属于法律问题，对系争规定进行合法性审查；当宪法外上位法规定为解释性规定时，应当认定案涉争议属于宪法问题，对系争规定进行合宪性审查。
关键词：备案审查;;合宪性审查;;涉宪性判断;;法律位阶;;法域
基金资助：2023年度教育部哲学社会科学研究重大专项项目“中国自主法学知识体系的概念体系研究”（项目批准号：2023JZDZ014）的阶段性成果
