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作者:王重一;马琳;王曦;王丹蕾;严丽萍;邱五七;卢永;
单位:北京协和医学院;中国医学科学院医学信息研究所;中国健康教育中心;
摘要:目的 职业健康促进政策是响应“健康中国”战略的重要组成部分,对职业健康促进政策进行梳理分析,为完善职业健康促进政策体系提供思路与方向。方法 采用政策文献计量法与内容分析法,梳理2009年至2023年的职业健康促进政策,进行时间序列分析、发文主体分析和关键词频统计,并构建政策工具-责任主体二维分析框架。结果 本文纳入政策文本59份,政策发文数量随时间整体呈现波动上升的趋势,主要发文主体为国家卫生健康委,主要为单独发文(81%),政策主要关注职业卫生防治主体及防治途径。政策工具维度,供给型政策工具使用较多(41.06%),但其中次级政策工具结构不均衡,需求型政策工具存在严重缺位(10.98%),且过分依赖环境型政策工具(47.97%)。政策主要面对的责任主体为政府部门(67.19%),用人单位次之(16.60%),对劳动者个人的关注较少(4.53%)。结论 我国各发文主体应加强合作交流,同时国家应增加需求型政策工具的使用,平衡各政策工具的使用结构;并推进多元主体的共同参与。
关键词:职业健康;;健康促进政策;;政策工具;;责任主体
基金资助:健康中国建设揭榜攻关项目“将健康融入所有政策的现状与对策研究”(JKZGJBGG2303)